Закон о повышении пенсионного возраста. Принятие закона о повышении пенсионного возраста в россии Когда будет увеличение пенсионного возраста
В начале октября глава страны подписал акт по внесению поправок в пенсионную сферу, относящиеся к увеличению пенсионного возраста до значения 65 лет мужчинам, 60 лет - женщинам. Увеличение пенсионного возраста в России запустится уже с 2019 года. Принятие решение сопровождалось многочисленными протестами населения и спорами среди экспертов. Это не помешало проекту закона успешно пройти три чтения в парламенте. После одобрения в первом чтении президентом были внесены корректировки, смягчающие закон и процедуру перехода, но 70% россиян все равно были против его принятия.
Повышение пенсионного возраста в России произошло по причинам:
- дефицит бюджета пенсионного фонда. К 2018 году он составил 257 млрд рублей и вырос в 2,4 раза. Напомним, что он финансируется за счет средств федерального бюджета. При направлении средств на закрытие разрывов пенсионной системы теряется возможность дополнительного финансирования развития образования, здравоохранения, поддержки экономики;
- снижение количества работающих и увеличение числа пенсионеров. Ситуация могла достичь критичного уровня, и могло не оказаться средств на покрытие разрыва;
- низкие пенсии и уровень жизни людей старших поколений. На 2018 год средний размер выплаты пенсионерам составляет 14 100 рублей при прожиточном минимуме 10 328 рублей;
- изменение продолжительности жизни, которая в 2017 году составила 72,7 лет, и периода трудоспособности;
- последний раз решение повысить пенсионный возраст было принято во времена СССР в 1932 году. С этого момента изменился конституционный строй, произошел переход к рыночной экономике;
- мировые тенденции. В России оставался один из самых низких показателей возраста ухода на отдых. В зарубежных странах он выше: в США - 67, в Японии - 65.
Эксперты сходятся во мнении, что повышение пенсионного возраста призвано сохранить стабильность пенсионной сферы и обеспечить высокий уровень жизни для пенсионеров, а также перераспределить часть бюджетных средств на финансирование значимых проектов в сфере образования, здравоохранения. Последние новости относительно повышения пенсионного возраста в России не радужные, оно начнется уже на следующий год.
Порядок повышения возраста ухода на пенсию
Что же будет с пенсионным возрастом в будущем году для граждан?
Обычным россиянам
Пенсионный возраст вырастет до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Переход будет осуществляться постепенно согласно графику:
| Год | Рост возраста выхода на пенсию у женщин | Рост возраста выхода на пенсию у мужчин |
| 2018 | 55 | 60 |
| 2019 | 56 | 61 |
| 2020 | 57 | 62 |
| 2021 | 58 | 63 |
| 2022 | 59 | 64 |
| 2023 | 60 | 65 |
Без изменений остаются ограничения по времени ведения рабочей деятельности и количеству баллов пенсионного фонда, требуемых для ухода на отдых:
- стаж труда и другой аналогичной деятельности от 15 лет (в 2018 году - 9, повышение на 1 год к 2024 году);
- иметь от 30 баллов от пенсионного фонда (в 2018 году - 13,8, повышение к 2024 году).
| Год выхода на пенсию по старости | Какой стаж нужен для пенсии (не менее) | Сколько баллов нужно для пенсии (ИПК, не менее) |
| 2018 | 9 лет | 13,8 |
| 2019 | 10 лет | 16,2 |
| 2020 | 11 лет | 18,6 |
| 2021 | 12 лет | 21 |
| 2022 | 13 лет | 23,4 |
| 2023 | 14 лет | 25,8 |
| 2024 | 15 лет | 28,2 |
| 2025 | 15 лет | 30 |
Выполнив соответствующие условия, гражданин может самостоятельно решить, продолжить ему трудовую деятельность или нет. Выбрав первый вариант, он не потеряет право оформить выплаты, сумма начисляется полностью.
О повышении пенсионного возраста в России можно будет забыть мужчинам, которые проработали не менее 42 полных лет и женщинам с общим стажем от 37 лет. Они смогут оформить пенсионное обеспечение на два года быстрее, но только достигнув возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).
Льготникам
Федеральных льготников в России можно разделить на группы:
- педагогические работники, учителя, воспитатели и другие сотрудники сферы образования;
- врачи, доктора, медсестры и другие сотрудники здравоохранения;
- представители должностей с опасными и сложными обстоятельствами труда;
- люди творческих профессий.
В России в эти группы входит треть граждан, и их тоже волнуют последние новости о повышении пенсионного возраста в России в 2018 году.
Для большинства из них прошлые условия не изменятся, и повышение пенсионного возраста произойдет незапланированно. Актуальная ситуация по льготным пенсиям представлена в таблице.
|
Группа
|
Условия ухода на пенсию в 2019 году
|
Дополнительные изменения с 2019 года
|
| Представители области образования | Проработать педагогом от 25 лет. | |
| Сотрудники должностей с опасными обстоятельствами труда | Проработать в сельском медицинском учреждении от 25 лет, в городском - от 30. | Отсрочка ухода на пенсию - 5 лет после достижения требуемого стажа. |
| Сотрудники должностей с опасными обстоятельствами труда. | Достигнут возраст 50 лет у мужчин, 45 лет у женщин. Общий стаж труда от 20 лет у мужчин, 15 лет у женщин. Работа в опасных обстоятельствах труда от 10 лет у мужчин, 7,5 лет у женщин. | Нет изменений. |
| Сотрудники должностей со сложными обстоятельствами труда | Достигнут возраст 55 лет у мужчин, 50 у женщин. Общий стаж труда от 25 лет у мужчин, 20 лет у женщин. Работа в сложных обстоятельствах труда от 12,5 лет у мужчин, 10 лет у женщин. | Нет изменений. |
| Представители творческих профессий |
Отработать стаж от 15 до 30 лет в зависимости от направления деятельности. Достигнут возраст от 55 до 60 лет в зависимости от направления деятельности. |
Увеличение возраста с 50–55 лет. |
Педагогическим и медицинским сотрудникам до 2023 года установлено промежуточное время, при котором период отсрочки будет постепенно расти с 1 до 5 лет, пока не закрепится окончательно.
Когда нужный стаж не отработан до 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин, то врач или учитель может начать получать пенсионные выплаты в обычном порядке, то есть страховую пенсию по старости.
Если граждане имеют 50% необходимого стажа по профессиям со сложными и опасными обстоятельствами труда и полный общий стаж, то за очередной год работы:
- в сложных обстоятельствах будет снижение стандартного возраста ухода на отдых на 1 год за 2 года у женщин и 2,5 года у мужчин;
- в опасных обстоятельствах - на 1 год за очередной год работы.
Для артистов, танцоров, музыкантов и других людей, занимающихся творчеством, так же, как и для других граждан, предусмотрены этапы по повышению пенсионного возраста в России с 2019 года на 1 год до 2023 года.
Для населения севера России
Что будет с пенсионным возрастом в России для жителей севера, также актуальный вопрос. К северу относят Архангельскую, Иркутскую и другие области, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также районы, прилегающие к нему (Пермский, Приморский края и др.).
Гражданину, местожительство которого расположено на этой территории, установлены условия для ухода на пенсию:
- период рабочей деятельности не меньше 15 лет в северных районах или 20 в регионах, прилегающих к ним;
- стаж труда от 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин;
- сумма баллов пенсионного фонда от 30 (в 2018 году - 13,8, повышение к 2024 году);
- возраст 55 лет - женщинам, 60 лет - мужчинам.
Для них запланирован рост возраста ухода на пенсию, как и для остальных россиян: на 5 лет с 2019 года, до того, пока не установится окончательно к 2023 году. Если потенциальный пенсионер проработал в северных районах менее 15 лет, то при стаже свыше 7,5 лет каждый дополнительный год ведет к понижению пенсионного возраста на 4 месяца. Год стажа работы в местности, прилегающей к северным районам, равен 9 месяцам трудовой деятельности в районах севера.
Кого не коснется реформа
Согласно последним новостям о повышении пенсионного возраста, он не будет увеличен для категорий:
- представители области образования;
- представители области здравоохранения;
- сотрудники профессий со сложными и опасными обстоятельствами труда.
Для остальных категорий возраст ухода на пенсию в России будет увеличен на 5 лет в период с 2019-го по 2023 год по 1 году каждый год. Рассмотренные особенности касаются только страховых пенсий по старости и за выслугу лет.
Нововведения в пенсионных выплатах для мам
Группой, для которой не запланирован рост пенсионного возраста, являются многодетные матери. До начала переустройства пенсионной сферы льготное право раннего ухода на пенсию в 50 лет имели матери, родившие или усыновившие 5 и более детей. Должны соблюдаться условия:
- детям больше 8 лет;
- стаж труда минимум 15 лет;
- сумма баллов пенсионного фонда от 30.
Баллы начисляются и за отпуск по уходу за детьми. Женщине, проживающей в северном регионе, для ухода на пенсию в 50 лет нужно родить или усыновить двоих детей. К ним предъявляются и дополнительные условия:
- детям больше 8 лет;
- сумма баллов пенсионного фонда от 30;
- стаж труда минимум 20 лет;
- работа в северных регионах от 12 лет или в местности, прилегающей к ним, от 17 лет.
В новом законе установлены льготные условия для мам с тремя и четырьмя детьми. Они могут уйти на заслуженный отдых на 3 и 4 года раньше соответственно:
- в 57 лет - с тремя детьми;
- в 56 лет - с четырьмя детьми.
Страховой стаж должен быть не менее 15 лет, а дети старше 8 лет. Изменения начнутся с 2020 года.
Пенсионный возраст в России, как один из элементов запланированной Правительством , начнет повышаться уже с 2019 года . Это повышение составит 5 лет для мужчин (соответственно с текущих 60 до 65 лет) и 5 лет для женщин (с 55 до 60 лет). Повышение будет происходить плавно с учетом длительного переходного периода - возраст выхода на пенсию будет повышаться ежегодно на 1 год , а для первых двух лет действия нового закона будут предусмотрены смягчения - в 2019 и 2020 гг. можно будет выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока (см. ). Для тех, кто должен выйти на пенсию до конца 2018 года, нормативы не изменяются.
Закон такого содержания был принят в третьем чтении Госдумы 27 сентября 2018 г. и подписан Президентом РФ уже 3 октября 2018 г. Этот закон в полном объеме учитывает поправки, предложенные Владимиром Путиным , смягчив тем самым параметры реформы повышения пенсионного возраста, предложенные премьер-министром Дмитрием Медведевым (ежегодное повышение на 1 год и увеличение возраста для женщин до 63 лет).
Первыми увеличение возраста выхода на пенсию по старости затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения - вместо того, чтобы выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 60 и 55 лет, они смогут сделать это только на полгода позже (соответственно в возрасте 60,5 и 55,5 лет). Учитывающий поправки был принят в Госдуме во втором чтении 26 сентября 2018 и утвержден в третьем 27.09.2018 г. Закон в окончательном виде (№ 350-ФЗ) был подписан Президентом 3 октября 2018 г.
Закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года
Таблица - Какие года рождения попадают под повышение пенсионного возраста?
Предложенные целевые значения пенсионного возраста с корректировками, внесенными Президентом В.Путиным 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин будут окончательно установлены только в 2023 году . Таким образом, переходный период для мужчин и женщин растянется на 5 лет. Пенсионный возраст по годам рождения будет выглядеть следующим образом (таблица ниже):
| Мужчины | Женщины | В каком году выйдут на пенсию | ||
|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | Пенсионный возраст | Дата рождения | Пенсионный возраст | |
| I полугодие 1959 г. | 60.5 | I полугодие 1964 г. | 55.5 | II полугодие 2019 |
| II полугодие 1959 г. | 60.5 | II полугодие 1964 г. | 55.5 | I полугодие 2020 |
| I полугодие 1960 г. | 61.5 | I полугодие 1965 г. | 56.5 | II полугодие 2021 |
| II полугодие 1960 г. | 61.5 | II полугодие 1965 г. | 56.5 | I полугодие 2022 |
| 1961 | 63 | 1966 | 58 | 2024 |
| 1962 | 64 | 1967 | 59 | 2026 |
| 1963 | 65 | 1968 | 60 | 2028 |
Таким образом, предложенные изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.
Пенсионная реформа в 2018 году
Повышение пенсионного возраста является не единственным изменением, которое произойдет в 2019 году в системе пенсионного обеспечения россиян. 3 октября Президентом РФ Владимиром Путиным был подписан целый ряд законов, предусматривающих корректировки пенсионного законодательства, которые вступят в силу с 1 января 2019 г. В частности:
- Будут введены новые основания для досрочного оформления пенсии
:
- Возможность получить пенсионные выплаты на 2 года раньше срока будет предоставлена - 37 лет у женщин и 42 у мужчин.
- , будет установлен возраст досрочного выхода на пенсию - в 57 и 56 лет соответственно (т.е. на 3 и 4 года раньше нового пенсионного возраста).
- Будет скорректирован не только общеустановленный пенсионный возраст, но и нормативы для некоторых категорий граждан, которые имели право на льготное оформление выплат
:
- Для работников Крайнего Севера и районов к ним приравненных значение возраста , т.е. теперь получить выплаты можно будет при достижении 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно).
- Для учителей, врачей и работников творческих профессий, у которых пенсия назначается за выслугу лет, требования к стажу изменяться не будут, но срок оформления выплат будет отложен на 5 лет . Это означает, что стать пенсионером они смогут только через 5 лет после выработки специального стажа.
- Социальную пенсию по старости можно будет получить только при достижении 65/70 лет , т.е. норматив аналогично будет увеличен на 5 лет.
- Изменятся правила индексации пенсии. Если по старому закону предусматривалось ежегодное повышение выплат с 1 февраля на уровень прошлогодней инфляции, то в период с 2019 по 2024 год индексировать пенсии будут с 1 января на заранее установленный коэффициент. Таким образом уже в 2019 году средняя ввиду индексации на 7,05%.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что кабмин подготовит предложения по изменению пенсионного возраста и в самой ближайшей перспективе внесет их в Госдуму. Нынешние значения пенсионного возраста для мужчин и женщин составляют 60 и 55 лет соответственно. В настоящее время пенсионный возраст в России в 2018 году кажется оптимальным 53% респондентов, 35% граждан отметили, что пенсионный возраст необходимо снизить, повысить же его согласны только 6% опрошенных, еще 6% затруднились с ответом. О принятом 14 июня решении правительства читайте далее.
Как и на сколько повышать
Замдиректора Института социальной политики ВШЭ Оксана Синявская напомнила, что среди вариантов, которые обсуждались последнее время в экспертной и политической среде, звучали предложения повысить пенсионный возраст до 60 лет у женщин и 63 лет у мужчин. Это наиболее скромное предложение, подчеркнула она. Второй вариант - установление порога в 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Наиболее радикальное предложение выдвигал Минфин: 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
“Демографический аргумент состоит в том, что женщины живут дольше и реже заняты на тяжелых работах, потому в этой логике необходимо выровнять пенсионный возраст. Однако гендерные стереотипы в России очень сильны, и прежде всего - в кругу политиков. Поэтому я думаю, что наиболее вероятный вариант таков: разница между порогами для мужчин и женщин сохранится, но, скорее всего, ее сократят - то есть это будет не пять лет, а года три, может быть два”, - рассказала она.
Люди, заявляющие о необходимости повышения пенсионного возраста, оптимальным назвали порог в 63 года для мужчин и 60 лет для женщин. Те, кто выступает за снижение, в среднем указали 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.
Эксперт также отметила, что, согласно опросам, большинство россиян поддерживают более ранний выход женщин на пенсию: это мотивируется тем, что у них двойное бремя - воспитание детей и потом внуков и, собственно, занятость.
“Не думаю, что наиболее радикальный вариант, который предлагал (глава Минфина Антон) Силуанов, пройдет. Скорее всего, пороги установят в 60/63, либо 63/65 (лет). Но вот здесь сложно судить, на что решится кабинет. С точки зрения фискальных интересов Минфина, выгоднее, конечно, вариант 63/65”, - заявила Синявская.
Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева также отмечает низкую вероятность реализации в России сценария Минфина.
“Есть вариант быстро повышать пенсионный возраст, чтобы достичь финансового эффекта. Этот эффект действительно зависит от скорости повышения пенсионного возраста, и Минфин пытается сократить трансферт из федерального бюджета в пенсионную систему. Но это означает, что для женщин пенсионный возраст надо повысить сразу на 10 лет. Это очень много, и в мире никто никогда такого не делал”, - подчеркнула Малева.
С точки зрения Синявской, с социальных позиций наиболее приемлемым и рациональным выглядит вариант повышения пенсионного возраста до 60/63 лет. Причем делать это желательно поэтапно: так в свое время поступил ряд европейских стран, есть и примеры среди бывших советских республик.
“Второй параметр, который обсуждается, помимо границ – темпы повышения. Предложения Минфина также были наиболее радикальны – по году в год. Я думаю, что на это кабмин не решится, скорее всего, будет предложена схема по полгода в год. Это из мирового опыта наиболее интенсивное повышение пенсионного возраста, и ряд стран Центральной, Восточной Европы именно таким образом возраст и повышали”, - заявила она.
Синявская подчеркнула, что ввиду того, что у этих мер выраженный фискальный аргумент, наиболее вероятным сценарием будет повышение по полгода в год.
С точки зрения Малевой, наиболее разумные и щадящие варианты повышения - 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, то есть повышение порога на пять лет для каждой гендерной группы.
“Мы так запустили этот процесс, его надо было начинать 20 лет назад. Это была крайняя точка, в сущности, делать это надо было и раньше. Сейчас мы должны понимать, что мгновенного эффекта это не даст. Мы не можем повышать возраст очень быстро, поэтому надо повышать по полгода, по году в год или даже по три месяца для мужчин. Это не исключено, так как у них высокие риски смертности в этих возрастах, но маловероятно. Я думаю, женщинам будут повышать по году в год, а мужчинам – по полгода в год”, - рассказала она.
Будет ли готов рынок труда?
Что касается сроков реализации реформы, Синявская считает наиболее вероятным 2020 год. Необходимо дать время, чтобы рынок труда подготовился, отмечает она. В свою очередь Малева указывает на неоднозначность того, как реформы могут отразиться на состоянии рынка.
“Мы можем повысить пенсионный возраст хоть до 90 лет, но проблема в том, что люди начнут оставлять работу по причине инвалидности. Нам ничто не мешает установить пенсионный возраст в 100 лет, но мы понимаем, что за этим последует. В конце концов, готов ли российский рынок труда оставить пожилых людей на работе? Достаточно ли у них высокая производительность, чтобы в полтора раза повысить ВВП? Для экономики, которая теряет рабочую силу, надо привлекать пожилых людей. Но здесь нет очевидных решений”, - заявила она.
В целом, отмечает Синявская, на уровне президента будут высказаны и социальные, и экономические аргументы. “Их столкновение не позволят провести радикальные варианты. Но в то же время те сценарии повышения, которые дают минимальную экономию и более социально приемлемы, тоже маловероятны”, - отмечает эксперт.
Синявская подчеркивает, что повышение пенсионного возраста вряд ли будет единственной мерой, предпринимаемой в этой сфере. “Скорее всего, будет некий пакет мер по реформированию пенсионной системы, потому что повышение пенсионного возраста ни в коем случае нельзя рассматривать как панацею от всех проблем”, - рассуждает она.
Повышение возраста выхода на пенсию для чиновников
По текущему законодательству в 2018 году пенсионный возраст повышается для гражданских и муниципальных госслужащих. Действие этого закона началось с 1 января 2017 года и ежегодно увеличивает пенсионный возраст на полгода.
Произойдёт это не раньше 2027 года для мужчин-чиновников и к 2032 году для женщин. В итоге с 1 января 2018 года возраст выхода на пенсию для женщин, работающих на государственной службе, составляет 56 лет, а для мужчин-чиновников 61 год соответственно.
На кого распространяется закон о повышении пенсионного возраста с 2018 года? По закону повышение действует для работников, которые замещают госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ, должности гражданской госслужбы РФ и субъектов Российской Федерации. Также сюда включены все муниципальные служащие, которые замещают на постоянной основе, должности муниципальной службы, то есть чиновники на всех уровнях.
Важный момент: указанное повышение возраста для назначения страховой пенсии по старости действует исключительно в период замещения перечисленных выше должностей. Если чиновник увольняется с государственной службы и ему на момент увольнения уже есть 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин), то такому гражданину положена пенсия в обычном порядке.
Уволившимся с госслужбы чиновникам пенсионный возраст приравняют к обычным гражданам. Даже в том случае, если после назначения пенсии гражданин вновь поступает на госслужбу, то выплата пенсии продолжается как остальным работающим пенсионерам.
Кроме увеличения пенсионного возраста чиновников ждет и повышение минимально необходимого стажа работы на государевой службе, который необходим для назначения надбавки за выслугу лет – рост начался с 1 января 2017 года на 6 месяцев. Минимальный стаж для претендентов на установление дополнительной выплаты к пенсии по выслуге лет в 2018 году составляет 16 лет.
Повысят ли пенсионный возраст в России в 2018 году? По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика - это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию, рассуждает собеседник РБК. Кроме того, по его словам, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.
Решение принято
Правительство России 14 июня 2018 года предложило поднять возраст выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, для женщин - до 63 лет, заявил на заседании кабинета министров премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Об этом сообщает ТАСС.
Глава кабмина пояснил, что переходный период может начаться в 2019 году и продлиться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.
«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период - начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», - заявил Медведев.
По его словам, увеличение пенсионного возраста позволит направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции.
Как сообщает РИА «Новости», глава кабмина заявил, что Правительство сохранит пенсионные льготы для работников, занятых на вредных производствах, инвалидов первой группы, инвалидов детства и ряда других.
Медведев отметил, что Правительство предлагает предоставить возможность гражданам, имеющим 45 лет рабочего стажа, выйти на пенсию на два года раньше.
По материалам: proficomment.ru
Также изменения не затронут военнослужащих и силовиков , пенсия которым выплачивается не из Пенсионного фонда, а напрямую из федерального бюджета (бюджета соответствующих силовых министерств и ведомств). Слухи об в связи с принятием нового закона так же не обоснованы, однако в дальнейшем не исключается для выхода на пенсию военнослужащих и силовиков.
Парламентские слушания по пенсионной реформе 21.08.2018 г.
21 августа 2018 года в Госдуме в течение 4 часов проходили парламентско-общественные слушания по пенсионной реформе, в которых приняли участие более 600 человек - это члены Правительства, депутаты Госдумы, руководители фракций и профильных комитетов, а также представители экспертного сообщества и общественных организаций.
Цель проведения этих слушаний - лучше проработать поправки к законопроекту, чтобы можно было в установленные сроки принять качественный закон об изменениях в пенсионное законодательство.
По результатам обсуждения 21 августа была сформирована специальная рабочая группа по доработке законопроекта , которую возглавила заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева. Рабочая группа анализировала все представленные предложения, обобщала их и при необходимости проводила дополнительные консультации с Правительством. Сообщалось, что рабочая группа продолжит заниматься вопросами, связанными с изменением пенсионного законодательства и в дальнейшем.
Владимир Путин о повышении пенсионного возраста с 2019 года
29 августа президент РФ Владимир Путин обратился к гражданам с заявлением, в котором он сформулировал свое мнение по поводу запланированной Правительством пенсионной реформы . Президент отметил, что решение об изменения пенсионной системы необходимо принимать, так как в будущем «для индексации пенсий у государства не будет хватать средств», а в дальнейшей перспективе «регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90‑е».
В качестве смягчения реформы Владимир Путин предложил свои корректировки проекта закона . Стоит отметить, что все они были проработаны, оформлены в виде поправок и внесены на рассмотрение Парламентом. 26.09.2018 г. они единогласно были одобрены Госдумой и приняты во втором чтении законопроекта. Были предложены следующие меры:
- Снижение пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет (т.е. увеличение относительно старого закона только на 5 лет, а не на 8).
Для граждан, которые должны были оформить пенсию в первые два года действия нового закона (т.е. в 2019-2020 гг.) , предложено снизить нормативный возраст на 6 месяцев относительно тех значений, которые предложены законопроектом. Таблица значений пенсионного возраста в таком случае будет выглядеть следующим образом:
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 года
Год Пенсионный возраст мужчины женщины 2019 60,5 55,5 2020 61,5 56,5 2021 63 58 2022 64 59 2023 65 60 - Досрочный выход на пенсию
:
- женщина, имеющая троих детей, сможет оформить выплаты на 3 года раньше срока;
- если четверо детей, то на 4 года раньше;
- для женщин, имеющих 5 и более детей, возраст будет сохранен на уровне 50 лет.
- Досрочный выход на пенсию при наличии . В таких случаях оформить выплаты можно будет на 2 года раньше установленного пенсионного возраста.
Также Президент отметил необходимость сохранения для лиц предпенсионного возраста всех федеральных льгот в течение переходного периода (это льготы по налогам на недвижимость и землю
), необходимость проработки программы повышения квалификации предпенсионеров, обязательной диспансеризации и разработки мер по стимулированию работодателей к сохранению на работе пожилых сотрудников.
Когда окончательно примут закон о повышении пенсионного возраста?
Закон в окончательном виде был принят и уже подписан Президентом РФ В. Путиным 3 октября 2018 г., т.е. меньше чем через 4 месяца после внесения законопроекта в Госдуму.
При рассмотрении закона в первом чтении была представлена его концепция, оценка его основных положений, соответствие Конституции РФ и т.п. После того, как он был принят в первом чтении, депутаты продолжили над ним работу, внося свои замечания в виде поправок, за которые депутаты голосовали при обсуждении закона во втором чтении . При рассмотрении законопроекта в третьем чтении никакие поправки уже не вносятся - документ рассматривался в окончательной редакции, все технические недостатки на этом этапе уже были устранены.
После этого принятый Госдумой законопроект был направлен на одобрение Совета Федерации, после чего его подписал Президент (03.10.2018 г.) Закон вступит в силу в сроки, установленные текстом самого закона - с 01.01.2019 г.
Обсуждений вокруг темы пенсионного возраста в России ведется достаточно. Многие побаиваются внедрения законопроектов, многие категорически против. Однако, Правительство пришло к тому, что изменениям все же быть и нынешняя ситуация в стране, просто требует увеличения пенсионного возраста. Хотя, помимо возраста, ожидается еще целый ряд изменений, которые коснутся и выплат, и страхового взноса и условий труда.
Пенсионный возраст в России 2018 год
С этого года уже стартовало изменение пенсионного возраста в России.
Да, прежде всего, повышение коснется гражданских и муниципальных работников.
Еще с 1 января 2017 года, в силу вступил закон, по которому возраст выхода на пенсию с каждым годом увеличивается на пол года. Временные рамки законопроекта установлены с 2017 по 2032 год. За этот период, пенсионный возраст госслужащих вырастит на 5 лет.
Соответственно, у мужчин повышение произойдет с 60 лет до 65, а у женщин - с 55 лет до 63.
Однако, если для мужского пола эти изменения произойдут в 2027 году, то женщины в 63 года будут выходить на пенсию не раньше 2032 года.
Проект коснулся всех работников государственных и муниципальных учреждений.
Повышение пенсионного возраста в 2018 году: последние новости
Разногласия в теме пенсионной реформы нарастают. Многие настроены на радикальные изменения, однако в учет не берутся демографические особенности страны. Политики пытаются подвести пенсионный возраст в РФ к уровню выхода на пенсию в других странах. Если в той же Америке, Германии, Франции сотрудники выходят на пенсию в 65-70 лет, то в Росии такие высокие планки не целесообразны.
Многие люди, не просто не работоспособны в этих рамках, а и не доживают даже до 60 лет.
Потому, следует брать ориентир с Президента РФ, который в здравом смысле оценил ситуацию и остался при мнении, что выход на пенсию для женщин должен осуществляться в 55 лет, а для мужчин в 60 лет.
Однако, повысят ли пенсионный возраст в этом году - вопрос остается открытым. Все решения, предлагаемые чиновниками, пока не получают положительной оценки в верхах страны. Но, по последним данным, в 2018 году на заслуженный отдых должны отправится женщины 1963-го года рождения, и мужской пол 1958-го года рождения.
Пенсионный возраст для женщин в 2018 году
Не прошло и стороной увеличение пенсионного возраста в 2018 году для женского пола. Да, женщины, которые трудятся и занимают должности госструктуры, в этом году выходят на пенсию в возрасте 56-и лет.
Что же касается общего повышения возраста, то политики стоят на своем, и планируют поднять цифру до 63.
Объясняется это тем, что на лицо явные факты гендерной неравности. Если в среднем продолжительность жизни у женщин составляет более 75-ти лет, то у мужчин цифра едва доходит до 65-67-и лет. Исходя из этого, Правительство планирует уравнять пенсионный возраст женщин с мужчинами.
Поднимут ли возраст выхода на отдых для женщин? - Да, но рост планируется постепенный, в полгода-год, дабы наработать трудовой стаж и ИПК.
Пенсионный возраст МВД в 2018 году
Пенсионный вопрос в сфере МВД стал остро. Политики еще в 2015 году говорили о том, что целесообразно увеличить пенсионный возраст для работников мвд сразу на 10 лет.
Однако, неизменной оставалась тема выхода га пенсию тех, кто побывал в "горячих точках". Их право досрочно выходить на заслуженный отдых осталось нетронутым.
Повышение границы выхода на пенсию касалось тех, кто занимается бумажной работой в органах и вел службу в тыловой части.
Минфин же считал, что увеличить выслугу следует сразу на 25 лет.
Изменения не касались и темы расчета пенсий. Предполагалось увеличить сроки, которые давали б право на получение повышенной пенсии.
Прибавят ли возраст выхода на отдых, пока неизвестно. Однако, в 2018 году правительство выдвинуло законопроект об увеличении выслуги лет до 30 лет. Согласно поправкам, достичь этой границы намечено на 2025 год.
Пенсионный возраст военнослужащих в 2018
Силовые ведомства разработали новый проект поправок, который предусматривает повышение границ трудоспособности. Какой пенсионный возраст в 2018 году стоит ждать военнослужащим, будет известно уже до конца года. Но, правительством принято решение увеличить его с 20-ти до 25-ти лет.
Решение по поправкам отсрочили тогда до выборов президента РФ. На сегодняшний момент, проект все еще в стадии разработки. Уже известно, что повышения выслуги лет обойдет стороной тех, у кого заключены контракты на 20 лет. Остальным же, чтобы получить пенсию придется отслужить на благо родины еще 5 лет.
Дискуссии по теме увеличения трудового стажа для военных велись еще в 2013 году. Тогда, чиновники предлагали повысить минимальные сроки службы аж до 30-ти лет. Решение сразу отменили.
